楼市观察

今年保障房用地已落实2万公顷
金港房产网  发布时间:2012-08-08  来源:

      7日,在保障性住房国际研讨会上,国土部副部长胡存智介绍说,今年国土资源部门计划安排保障性住房土地供应4.76万公顷,目前已经落实用地2万公顷。


  胡存智介绍,近三年来保障性住房用地供应呈逐年增加势头。2010年落实保障性住房用地2.51万公顷,2011年落实用地4.36万公顷,2012年计划安排保障性住房用地供应4.76万公顷,为年度测算用地需求的1.76倍。


  他还表示,在增加保障性住房用地供应量的同时,将从多个方面逐步完善土地供应和使用的管理政策。首先是改革保障性住房用地计划指标的管理方式。审定并直接安排106个城市的保障性住房用地计划指标,其他城市用地指标采用自己先行安排,年底根据具体落实情况报国土资源部核销。


  此外,还要加强保障性住房的土地审批和供应管理。对廉租房、经济适用房和中低价位、中小套型的商品住房等三类住房的用地进行重点管理,各地上报用地规划时,住宅用地单独列出。这三类住房用地不得低于住宅用地年度用地总量的70%。在计划安排时优先供应,优化住房用地的供应结构。


  除了这些,还要做到增量和存量并重。廉租房和经济适用房目前都是划拨方式,由县级以上人民政府划拨。公共租赁住房中的非市场运营部分,也可以使用划拨方式。还有就是加强土地监管,落实用地政策。廉租房单套建筑面积40平方米以内,经济适用房60平方米以内,禁止以划拨方式取得土地,用于商业住房的开发。


  链家地产市场研究部常清告诉《经济参考报》记者,“今年的落实用地若能全部转化为面向社会大众的保障房,初步估算三年将能够解决超过4000万套的需求。对于商品房市场中低端需求的分流也会起到一定作用”。


  “但一些地区也存在保障房空置率较高的情况,除了供应量充足之外,也存在供应区域偏远、无法起到真正保障作用的问题”。常清表示,在调控大背景下,地方由于财政吃紧,推出优质经营性用地的意愿会更强,“而保障房的配建,以及保障房地块的出让进度很可能会受到影响”。


  常清表示,若未来能逐步完善土地供应和加强管理,保障房建设将得到进一步的推进。但目前来看,保障房建设还面临资金、工程质量等多个问题,比如,当前社会资金进入保障房领域积极性不高,项目施工质量也亟待提高。

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